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新华社北京12月3日电（记者罗鑫）合理划定遗产区及缓冲区，精细评估遗产保存状态，保护修缮坚持最小干预，系统展示阐释悠久历史和多元文化……北京市文物局日前公示《北京中轴线保护管理规划（2022年—2035年）》，听取公众意见，公示期至12月24日。
北京中轴线北端为钟鼓楼，向南经过万宁桥、景山、故宫、端门、天安门、外金水桥、天安门广场及建筑群、正阳门、中轴线南段道路遗存，至南端永定门，太庙和社稷坛、天坛和先农坛东西对称布局于两侧。北京中轴线历经逾7个世纪历史演进而延续至今，持续影响城市发展。
规划以“突出遗产价值、突出整体保护、坚持有效利用、坚持可持续发展”为原则，确保遗产的完整性和真实性，对北京中轴线及其环境实施全要素保护和全过程保护，带动北京老城整体保护与复兴；在妥善保护前提下，通过合理、有效利用充分展示并发挥遗产价值，促进历史文化与现代生活融合。
规划明确，北京中轴线遗产区包含承载遗产价值的全部构成要素，以及构成要素之间必要的连接区域。主要依据历史城墙或者围墙边界、道路中心线、河道外侧堤脚线等界划，总面积约5.9平方公里。缓冲区包含位于遗产区周边且与北京中轴线形成和发展联系紧密的区域。主要依据道路中心线、河道外侧堤脚线界划，总面积约45.4平方公里。
规划提出，结合遗产特征制定覆盖全要素的保护管理措施。具体来说，针对古代皇家宫苑建筑、古代礼仪祭祀建筑、古代城市管理设施、居中道路遗存，与现代公共建筑和公共空间的不同特征，分类制定保护管理措施。烘托北京中轴线空间统领作用，重点对与北京中轴线相关的景观视廊、城市天际线、历史城廓、历史街巷、城市标志物等制定保护管理措施。
北京市文物局相关负责人表示，北京中轴线保护管理规划是北京中轴线申报世界遗产的必备材料之一，是有效保护北京中轴线文化遗产真实性和完整性的内在要求。经批准后，该规划将成为指导北京中轴线保护、展示、利用、检测、研究等的基本依据。
《光明日报》（ 2022年12月05日 10版）
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