破解“三难”助力职工就业创业——常州工会就业帮扶路五年纪实

对于初创企业来说，技术攻关是基础，流动资金是命脉。市总工会从小微、初创企业的问题导向和需求导向出发，充分发挥工会优势，着力破解缺资金、缺场地、缺技术三道难题，推进“服务职工创新创业促进工程”，为职工创新创业、小微企业发展创造条件，让广大职工共享人生出彩、梦想成真的机会。5年来，常州工会发放“创保贷”7201笔，贷款总额9.81亿元，带动和稳定就业超4.8万人。

“创保贷”破解“缺资金”难题

(相关资料图)

短短几年，常州博图自动化科技有限公司年产值从创业初期的200万元增至现在的4000多万元，员工人数也由最初的2个人壮大到70多人，拥有专利技术30多项，并成功申报高新技术企业。

该公司总经理朱小雄深有感触地说：“起初，想接一个过百万元的单子，完全没底气。幸好有工会组织提供的‘创保贷’，帮我们渡过了难关。”在市、区总工会的全力帮扶下，博图科技于2017年首次成功申请到10万元工会创业贷款；因发展势头良好，连续3年获“劳模创业扶持基金”30万元担保贷款。

这是常州工会扶持小微初创企业的案例之一。市总工会推出的“33113”创保贷追梦行动，通过基层工会推荐、保险（担保）公司担保、银行降低利息放贷、工会购买保险的创新模式，为创业者提供工会创业贷款，并争取政府贴息，逐步建立完善了工会创新扶持创业工作体系。同时，“创保贷”还得到了各级党委政府的支持，我市有5个辖市（区）委政府专门制定了相应政策，为工会“创保贷”项目提供财政贴息。

据悉，探路先行的“33113”“工会+”常州模式，被全国总工会肯定认可，形成可复制可推广的“常州经验”在全国推广。

建基地破解“缺场地”难题

为解决职工和小微企业发展“缺场地”难题，市总工会建设“常州市职工创新创业示范基地”，让在常的创业者有专门的职工创新创业场地、活动场所和服务窗口，有专、兼职的工会服务人员，提供创业政策解读、融资贷款、培训交流、劳模指导等全方位、一站式的创新创业服务。

初创的博图科技于2016年入驻武进区职工创新创业基地。“职工‘双创’基地的租金很便宜，每月每平方米8元，这项工会服务让我们感到很温暖。”朱小雄说，经培育扶持，逐步壮大的博图科技于2021年初离开基地继续发展，厂房面积由之前的150平方米扩展至1500平方米。

截至目前，全市已建成21个职工创新创业基地，面积达10.6万平方米，入驻企业超过2000家，工会派驻专、兼职工作人员228人。

搭平台破解“缺技术”难题

技术支撑是对初创者的最大支持，谢粉祥对此感受最深。2016年11月，谢粉祥发现牛蛙解冻后脱水率大，影响质量和口感，便在市总工会搭建的职工技术平台上发布求助信息。2天里，就有3家单位和他联系，最终，广东一家企业提供了两套16万元的冷冻设备。设备于2017年6月投用后，不仅脱水率降低了40%，而且节电30%，每年节省成本30多万元。

围绕职工缺技术的难题，市总工会专门与企业合作，把劳模创新工作室的工作成果、职工技术创新项目、劳模技术人才、国内外知名高校教授和科研技术专家等汇聚起来，为初创企业和小微企业提供技术服务，解决企业技术难题，共享技术资源，实现跨行业信息共享、同平台技术互补。

（常工宣 徐丹 秋冰）